В изменениях в Конституцию в части снятия с народных депутатов неприкосновенности содержится юридический изъян. И этот изъян очень часто связан с "деятельностью" народных избранников.
Об этом в комментарии рассказал экс-нардеп, соавтор Основного закона страны в редакции 1996 года Виктор Мусияка.
По его словам, в частности речь идет о законопроекте №7203 о внесении изменений в ст.80 Конституции.
Там осталась норма, что нардепы не несут юридической ответственности за исключением оскорблений и клеветы. Но все дело в том, что еще в 2001 году, когда вносились изменения в Уголовный кодекс, из него уже убрали уголовную ответственность за оскорбление и клевету. Этого уже нет в Уголовном кодексе, вообще такого нет правового понятия, как оскорбление и клевета! То есть сейчас защищать честь и достоинство можно только в гражданско-правовом порядке – предъявлять иск в суд и защищать честь, достоинство и репутацию. Поэтому надо было так и сформулировать, что не несут ответственности "за исключением ответственности за посягательства на честь, достоинство и деловую репутацию". Они же в поданных изменения в Конституцию взяли и оставили эту архаическую норму об оскорблении и клевете", – пояснил он.
По его словам, с одной стороны, если эта норма сохранится в таком виде, против нардепов за их высказывания будут подаваться иски, но уголовной ответственности за свои слова парламентарии все равно не будут. В то же время с другой стороны при отсутствии в Уголовном кодексе нормы о клевете и оскорблении, народные депутаты будут обязаны их вновь вернуть в этот документ, поскольку она будет содержаться в тексте Конституции.
Все думали, что в Раде будет поставлен на голосование текст изменений в Конституцию в части снятия депутатской неприкосновенности после получения вывода от Конституционного суда, получения одобрения в сессионном зале, и тогда оставалось бы просто на следующей сессии принять окончательное решение в 300 голосов, а тут оказывается есть такая загвоздка", – добавил экс-нардеп.
Мусияка допустил, что, вероятно, с этим и связано то, что предложенные изменения в части ст.80 и были отправлены на доработку, а голосование непосредственно за сам законопроект было отсрочено.
Напомним, накануне Рада за основу и в целом поддержала президентский законопроект по отмене депутатской неприкосновенности и определила порядок дальнейшей работы над документом. За данное решение проголосовали 274 депутата.
Таким образом, до 19 октября депутаты могут внести еще свои предложения и правки в законопроект. Комитеты по регламенту, бюджету, антикоррупционный, по европейской интеграции могут внести свои предложения к документу до 7 ноября 2018 года (включительно).
Указано, что правовой комитет должен проработать предложения и поправки к законопроекту и организовать предоставление нардепам документов, предусмотренных частью третьей статьи 150 Регламента ВР, в период до 21 ноября 2018 (включительно). При этом рассмотрение законопроекта о внесении изменений в статью 80 Конституции Украины (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины) может произойти не раньше, чем через семь дней после предоставления депутатам ВР соответствующих выводов комитетов парламента.
Как сообщалось, в президентском законопроекте предлагается убрать пункт, который не позволял привлекать парламентариев к уголовной ответственности,задерживать или арестовывать нардепов без согласия Рады. Также документ предлагает исключить из статьи 80 Конституции положение, которым народным депутатам гарантируется неприкосновенность.
Источник: Сегодня<
