Афера по берегоукреплению за бюджетные средства

30.03.2016 17:46
1 303
Команда обличителей общественной организации «Офис регионального развития» при поддержке международного фонда «Возрождение» продолжают работать над разоблачением коррупционеров и обнародованием коррупционных схем, действующих в Одесской области.

Мы получили результаты очередного расследования организации, которыми делимся с читателями.

Речь идёт об афере в с. Крыжановка Коминтерновского района.

krijanovka-01 (1)

Эпизод I

30.03.2011 решением 7 сессии Крыжановской сельского совета VI созыва № 80-VI утверждена «Комплексная программа повышения уровня рационального и эффективного использования земель в населённых пунктах Крыжановского сельского совета Коминтерновского района Одесской области», где одним из основных направлений является проведение берегоукрепительных работ в селе Крыжановка.

В то время, Крыжановский сельский голова — Наталья Григорьевна Крупица, будучи уполномоченной распоряжаться бюджетными средствами, а также единолично выдавать распоряжение, преследуя корыстные цели и используя своё служебное положение в интересах третьих лиц, привлекает к преступной деятельности коммерческого директора ООО «Энергоремонт и Инжиниринг» — Асадова Галиба Тахмаз-оглы, который, в свою очередь, привлёк директора ООО «Энергоремонт и инжиниринг» — В. Ф. Чубакова и согласовал с ним свои действия. Роль В. Ф. Чубакова — подписание от имени ООО «Энергоремонт и инжиниринг» документов с Крыжановским сельсоветом.

Далее Г. Т. Асадов и В. Ф. Чубаков с целью дальнейшего участия в конкурсе 12.10.2011 получают для ООО «Энергоремонт и инжиниринг» лицензию Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины, где в перечне деятельности отсутствует пункт о выполнении берегозащитных и берегоукрепительных работ и т. д. 12.11.2011 они также получают разрешение Госгорпромнадзора на выполнение земляных и других работ.

Несмотря на несоответствие условиям конкурса, должностные лица ООО «Энергоремонт и инжиниринг» 19.04.2012 участвуют в процедуре торгов на закупку работ за бюджетные средства, а именно: берегоукрепительных работ вдоль Чёрного моря в районе улицы Приморская в с. Крыжановка Коминтерновского района Одесской области, и побеждают в торгах.

22.05.2012 Наталья Крупица с ООО «Энергоремонт и инжиниринг» в лице директора В. Ф. Чубакова заключает договор о закупке работ за государственные средства № 15 общей стоимостью 19 697 297,22 грн.

Не имея достаточного технического оснащения, рабочей силы, не обладая необходимыми знаниями в области берегоукрепления, Г. Т. Асадов и В. Ф. Чубаков разыскивают ООО «БФ КМП Монолит» и заключают с компанией договор субподряда № 1/06/2012.

Осуществление технического надзора, в соответствии с заключёнными Крыжановским сельским советом договором поручено ЧП Р. Ф. Тубиш (Роман Тубиш признаёт свою вину, сотрудничает со следствием, и впоследствии суд приговаривает его к условному заключению).

ООО «БФ КМП Монолит», принадлежащий бывшему депутату-регионалу Ильичёвского городского совета — Афанасию Васильевичу Тельпису — выполняет работы и оказывает услуги на общую сумму 3 081 029,56 (без учёта процентов по договору субподряда).

ООО «Энергоремонт и инжиниринг» формирует акты приёма выполненных строительных работ, в которых указывает сведения, отражённые в предоставленных ООО «БФ КМП Монолит» актах, и ​​заведомо ложные сведения.

Общая сумма завышения по вышеуказанным актам приёма выполненных строительных работ составила с учётом накладных расходов составила 2 702 292,44 грн, в том числе по прямым расходам — 2 258 135,00 гривен.

Указанные акты, после внесения в них заведомо ложных сведений, в помещении сельсовета свидетельствуются подписями и соответствующими печатями председателя сельсовета Н. Г. Крупицы, инженера технического надзора Р. Ф. Тубиша, В. Ф. Чубакова (ООО «Энергоремонт и инжиниринг»).

То есть эти лица подтвердили данные акты, чем создали юридические основания для осуществления дальнейшей растраты и завладения бюджетными средствами.

Зная, что работы не выполнялись в полном объёме, на основании указанных актов приёма выполненных строительных работ, Наталья Крупица подписывает платёжные поручения, которые представлены в Главное управление государственного казначейства Украины в Одесской области. Последнее в дальнейшем осуществило перечисление средств с расчётного счёта Крыжановского сельского совета на расчётный счёт ООО «Энергоремонт и инжиниринг» на общую сумму 9 702 086,76 грн, из которых 3 081 029,56 грн перечислено субподрядчику ООО «БФ КМП Монолит».

Согласно заключению эксперта № 141 судебной строительно-технической экспертизы от 24.09.2015, установлено, что вред, причинённый государству, который выразился в невыполнении работ по берегоукреплению, составил 2 702 292,44 грн, в том числе по прямым расходам — 2 258 135,00 грн, что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан на момент совершения преступления и является особо крупным размером.

В феврале 2013 года по данным фактам открывается уголовное производство, расследование по которым успешно тормозится Коминтерновским РО ГУМВД Украины в Одесской области.

krijanovka-02

Эпизод II 

На этом Г. Т. Асадов в сговоре с председателем Крыжановского сельского совета не прекращают свою преступную деятельность и продолжают реализовывать свои намерения.

Решением 42 сессии Крыжановского сельского совета VI созыва № 707-VI от 25.09.2013 утверждён проект договора подряда на выполнение работ по отсыпке каменной призмы контрбанкетов.

Согласно указанного решения, сельскому голове Н. Г. Крупице разрешено заключить такой договор подряда.

Кроме того, вышеуказанным решением комиссии по вопросам привлечения и распределения средств паевого участия заказчиков в создании и развитии инфраструктуры населённых пунктов Крыжановского сельсовета было поручено учесть расходы застройщика ООО «Алькор S» (бенефициар — Аднан Киван) при определении размера паевого взноса в развитие инфраструктуры населённого пункта с. Крыжановка.

Крупица, злоупотребляя властью и служебным положением, вопреки ст. 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (предусматривающей уплату застройщиком в местный бюджет в определённом размере и порядке), умышленно, в интересах третьих лиц, а именно ООО «Энергоремонт и инжиниринг», 27.09.2013 подписала договор № 1/27 между Крыжановским сельским советом в лице Н. Г. Крупицы — «Заказчик», ООО «Алькор S» в лице директора Р. А. Кивана — «Инвестор», ООО «Энергоремонт и инжиниринг» в лице директора Г. Т. Асадова — «Исполнитель».

Согласно указанного договора, ООО «Энергоремонт и инжиниринг» обязуется доставить камень негабаритный из гранита в количестве 2500 м³ по ценам, согласно подписанных смет с Крыжановским сельсоветом, и выполнить работы по отсыпке каменной призмы контрбанкетов согласно рабочей документации к проекту по берегоукреплению, а ООО «Алькор S» обязуется оплатить ООО «Энергоремонт и инжиниринг» стоимость указанных работ в сумме 1 200 000,00 грн.

Указанные в договоре работы не выполняются вообще, зато должностные лица ООО «Энергоремонт и инжиниринг» формируют акты приёма выполненных работ на общую сумму 1 432 350,91 грн.

Крупица и Асадов, точно зная, что сведения, указанные в актах, не соответствуют действительности, свидетельствуют такие акты собственными подписями и соответствующими печатями, на основании чего ООО «Алькор S» перечисляет на счёт ООО «Энергоремонт и инжиниринг» денежную сумму в размере 1 200 000,00 грн, что, по сути, является прямыми потерями местного бюджета от неуплаты застройщиком долевого участия.

Согласно заключению эксперта № 141 судебной строительно-технологической экспертизы от 24.09.2015, установлено, что сумма ущерба составляет 1 432 350,91 грн, что в 600 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан на момент совершения преступления и является особо крупным размером.

Есть ещё одна сделка выражалась в подписании главой Крыжановского сельсовета Натальей Крупицей иного договора подряда на строительство инженерных сетей водоотведения по ул. Ветеранов, Солнечная, КНС-1, хозяйственно-бытовой канализации (2-я Крыжановская балка).

По этому договору подряда Крыжановский сельсовет выступил заказчиком указанных работ, ООО «Укргазификация Юг» (принадлежащая бывшему депутату-регионалу Одесского областного совета И. В. Ерёменко) выступала исполнителем строительных работ, а ООО «Алькор S», принадлежащий Аднану Кивану, обязывалась в качестве инвестора оплатить стоимость работ, выполненных исполнителем.

В результате средства в размере 2 100 000,00 грн вместо того, чтобы попасть в виде уплаты паевого участия застройщиком ООО «Алькор S» в местный бюджет, попали на счёт ООО «Укргазификация Юг».

Так или иначе, коррупционные связи Крыжановской мафии позволяли длительное время блокировать расследование соответствующих преступных действий, связанных с проведением берегоукрепления и растратой бюджетных средств.

С назначением заместителя Генерального прокурора Украины Д. Г. Сакварелидзе прокурором Одесской области указанные производства реинкарнируются и уже 09.10.2015 года он составил и подписал письменное уведомление о подозрении Н. Г. Крупицы в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 УК Украины.

Крупице в качестве меры пресечения суд избирает содержание под стражей и определяет размер денежного залога — 1 500 000,00 грн, которую уже через несколько часов вносят на счёт Одесского территориального управления государственной судебной администрации.

21.10.2015 заместитель Генерального прокурора Украины — прокурор Одесской области Давид Сакварелидзе составил и подписал ещё одно письменное уведомление о подозрении Натальи Крупицы в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 УК Украины (уже по второму уголовному производству от 25.02.2015).

Опять в качестве меры пресечения суд избирает содержание под стражей и определяет размер денежного залога — 500 000,00 грн, который снова в этот же день вносят на счёт Одесского территориального управления государственной судебной администрации.

22.10.2015 Крупицу отстранили от должности головы Крыжановского сельсовета сроком на два месяца.

Впоследствии в Украине происходят местные выборы и в Крыжановке община снова выбирает сельским головой Наталью Крупицу.

Впрочем, следователи принимают меры для отстранения от занимаемой должности переизбранного председателя сельсовета, которое продолжается до сегодняшнего дня. Кроме того, постановлением Приморского районного суда г. Одессы от 15 февраля 2016 на имущество Крупицы наложили арест.

Недавно в рамках расследования завершилась комплексная независимая экспертиза, которая окончательно определяет содержание и объём нанесённого ущерба государству.

Надеемся, что в ближайшие дни суд поставит точку в расследовании аферы по берегоукреплению в селе Крыжановка.<

Рассказать

Читайте также

Ремонт систем освещения в Одессе

05.07.2018
674
Анонсированный еще в апреле ремонт систем освещения на спусках к морю наконец-то стартует. КП «Одесгорсвет» подписало 3 первых договора на почти 807 тысяч ...