На вчерашнем Антикоррупционном форуме глава ОГА предложил 10 незамедлительных шагов по революционным преобразованиям, которые необходимы Украине.
Текст речи губернатор Одесской области разместил на своей странице в Facebook.
Михеил Саакашвили
глава одесской ога
Эти шаги необходимы для улучшения состояния страны, и они заложат основу успеха предпринимательства и благополучия граждан.
1. Налоговая революция:
— Резкое снижение налоговых ставок
— Значительное сокращение количества налогов
— Максимальное упрощение системы администрирования налогов2. Административная революция
— Радикальное сокращение бюрократии, количества контролирующих органов и их контролирующих функций по принципу: «Нет контролёра — нет коррупции»
— Массовое привлечение молодых кадров на основе прозрачных конкурсов
— Значительное увеличение заработных плат за счёт сокращения бюрократического аппарата
— Незамедлительное внедрение электронного управления (e-governance)3. Всемерное упрощение предоставления государственных сервисов для граждан по принципу:
«Все документы за один день и в одном пространстве»4. Таможенная революция
— Пересмотр таможенных ставок
— Создание «зоны таможенного оформления». Таможенное оформление 24/7 без брокеров и посредников от 15 до 60 минут
— Ограничение пребывания правоохранительных органов в зоне таможенного контроля5. Тотальная приватизация госимущества и госпредприятий
— Достижение максимальной рыночной стоимости государственных активов
— Проведение международных открытых конкурсов и электронных аукционов на основе прозрачности и высокой конкуренции
— Сокращение списка объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации, минимум на 80 %6. Революционное упрощение бизнес-процедур
— Значительное сокращение количества лицензий и разрешительных документов
— Недопущение со стороны правоохранительных органов проверок компаний и недопущение возбуждения против них уголовных дел, передача этой функции органам фискального контроля7. Революционное преобразование правоохранительных органов
— Фундаментальное обновление кадров
— Создание сильных, независимых внутренних инспекций
— Обеспечение финансовой мотивации сотрудников8. Широкий фронт борьбы против коррупции
— Массовые привлечения коррупционеров к ответственности
— Ужесточение закона о необоснованности наличия имущества у гос чиновников
— Вступление в силу механизма «процессуального соглашения» для возврата украденных из государственного бюджета средств
— Ограничение в коррупционных делах автоматического использования института залога и расширение применения механизма ареста9. Революция судебной системы
— Полное обновление судейского корпуса
— Проведение экзаменов для судей и привлечение новых кадров
— Внедрение Института судов присяжных
— Оптимизация структуры судебной системы.10. Ускоренное преобразование системы обороны в соответствии со стандартами НАТО.
Также в своей речи грузинский реформатор указал, что по данным Национального Банка Украины инвестиционная позиция страны по итогам двух кварталов 2015 года ухудшилась почти на 3 млрд долл США. В 2014 году отрицательное значение чистой инвестиционной позиции Украины снизилось на 22 %, при этом только в первом квартале 2015 года — на 13,5 %.
Михеил Саакашвили отметил, что в 2014–2015 годах не было приватизировано ни одного крупного объекта. Он заявил о необходимости правительства провести эффектный процесс приватизации. За нереформирование государственных предприятий и искусственное затягивание процесса приватизации страна платит от 10 до 15 млн долл в день или от 3,5 до 5,5 млрд долл в год.
Также он рассказал о местах Украины по коррупции в мировых отчётах:
- стратегический исследовательский институт США — Фонд «Наследие» (The Heritage Foundation) в своём ежегодном аналитическом отчёте «Индекс экономической свободы», опубликованном в этом году, определил Украину на 162 место из 186 стран мира, между Мьянмой и Боливией.
- ежегодный отчёт международной организации Transparency International: по индексу восприятия коррупции Украина находится на 142 месте из 175 стран мира, наряду с Угандой и Коморскими островами.